список книг / Ключевский о русской истории / Выборы и состав Комиссии, депутатская неприкосновенность
Аудиокнига "Ключевский о русской истории", лекция 78. Выборы и состав Комиссии, депутатская неприкосновенность, административное деление.
14 декабря 1766 года Екатерина II издаёт манифест о созыве депутатов в Комиссию для сочинения нового уложения. Империя тогда делилась на 20 губерний, которые делились на провинции, а провинции - на уезды. Екатерина II мечтала о создании в России "среднего рода людей", подобного среднему сословию на Западе. Выборы уездные и городские были прямые, по провинциям - трёхстепенные. Всех депутатов было избрано 564.
Екатерине предстояло побороть закоренелое равнодушие и недоверие, с каким население привыкло встречать правительственные нововведения, зная по опыту, что ничего из этого, кроме новых тягостей и бестолковых распоряжений, не выйдет. Депутаты призывались к"великому делу". Выборы их должны были происходить "с тихостью, учтивостью и молчаливо". Депутаты находились под "собственным охранением" императрицы, на всю жизнь, "в какое бы прегрешение" ни впали, освобождались от смертной казни, пытки и телесного наказания; имущество их подвергалось конфискации только за долги, личная безопасность охранялась удвоенной карой; им даны были особые значки, которые дворянским депутатам по окончании дела дозволялось вносить в их гербы, "дабы потомки знать могли, какому великому делу они участники были".